東北師范大學心理學院教授劉曉明：社會心理服務體系如何建設？

　　2018年7月21日，第二屆心理行業(yè)發(fā)展促進大會在人民大會堂隆重召開。東北師范大學心理學院教授劉曉明出席大會并發(fā)表主題報告。以下是報告全文。

　　尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓、各位同仁：

　　黨的十九大報告，將“社會心理服務”提高到國家政策的高度予以重視，將“社會心理服務體系建設”提升到社會綜合治理和全民心理健康的重要地位上予以部署。作為新時代國家層面的一項重大系統(tǒng)工程，如何科學有效地開展社會心理服務工作，如何切實推進社會心理服務體系建設，這已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要任務，也是本次大會召開的意義所在。因為社會心理服務體系的建設，既需要科研引領(lǐng)、系統(tǒng)設計，也需要扎實推進、實踐創(chuàng)新，需要加強研究與協(xié)作，需要集合社會各界力量，共商社會心理服務體系建設的新思路，共創(chuàng)社會心理服務體系的新局面。

　　今天，我將結(jié)合“心關(guān)愛·進百城”公益基金項目，就社會心理服務體系如何建設中的幾個相關(guān)問題，向大家做一個簡要的匯報和說明。

　　一、社會心理服務體系建設的戰(zhàn)略價值

　　社會心理服務體系建設，是面對新時代社會主要矛盾變化做出的戰(zhàn)略選擇，也是為推進健康中國建設做出的戰(zhàn)略決策。因此，社會心理服務體系建設應定位于兩大方面：

　　1. 回應社會主要矛盾變化，關(guān)注人們對美好生活的需要

　　十九大報告中提出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是在新的歷史發(fā)展時刻，結(jié)合中國國情的基礎(chǔ)上，對我國社會主要矛盾作出的新判斷。

　　改革開放近40年的高速發(fā)展，解決了十幾億人的基本生存需要，人們自然會轉(zhuǎn)向追求更加美好的生活，開始將重點由物質(zhì)需要轉(zhuǎn)向精神需要，不僅追求自身的心理健康、人生幸福，也追求社會和諧、安居樂業(yè)。因此，社會心理服務體系的建設，應當立足于全民心理建設，“回應社會主要矛盾變化，關(guān)注人們對美好生活的需要”。

　　2. 立足健康中國建設國家戰(zhàn)略，推進心理健康事業(yè)發(fā)展

　　黨的十八屆五中全會提出了推進健康中國建設的戰(zhàn)略目標，使得心理健康成為社會發(fā)展的重要指標。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》進一步提出，要加強心理健康服務體系建設和規(guī)范化管理。2017年初始，國家衛(wèi)計委、中宣部等22個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強心理健康服務的指導意見》，就加強心理健康服務、健全心理健康服務體系提出了具體要求和戰(zhàn)略部署。社會心理服務體系的建設，應當立足于全民心理健康，“呼應健康中國建設國家戰(zhàn)略，推進心理健康事業(yè)發(fā)展”。

　　上述兩大方面，是心關(guān)愛基金項目實施的時代背景和政策依據(jù)，新時代社會主要矛盾的變化，凸顯出社會心理服務的必要性，推進健康中國建設，則凸顯出心理健康服務的重要性。由此也將心理服務需求推向了“剛需”的層面，顯示出社會心理服務體系建設的緊迫性和戰(zhàn)略價值。

　　二、社會心理服務體系建設的總體思路

　　什么是社會心理服務?探討社會心理服務體系建設問題，首先需要明確“社會心理服務”的內(nèi)涵。對此，在十九大報告中的提法為“社會心理服務”，而在健康中國建設中提的是“心理健康服務”，實際上，二者的提法只是立足點不同。社會心理服務更多是站在社會發(fā)展、群體心理的視角予以界定，而心理健康服務更多是站在個人發(fā)展、個體心理的視角上予以言說。但不論是站在社會發(fā)展的視角、還是個人發(fā)展的視角，關(guān)注的都是心理健康問題，只是前者更強調(diào)群體心理健康，后者更關(guān)注個體心理健康。因此，我們將其統(tǒng)稱為“社會心理服務”，將社會心理服務界定為：以提升和改善個體與群體心理健康狀態(tài)的一種社會實踐活動。

　　社會心理服務包括：個體心理健康維護和群體心理健康促進兩大部分， 個體心理健康維護又分為：心理障礙矯治，心理適應調(diào)適和心理素質(zhì)培養(yǎng);群體心理健康促進又包括：社會危機管控、社會輿論疏導和社會心態(tài)培育。

　　我們將社會心理服務體系建設分為兩大部分，分別為：工作體系建設和保障體系建設。前者包括工作目標建設、工作內(nèi)容建設和工作模式建設三大方面，后者包括政策保障建設、專業(yè)隊伍建設和資源保障建設三大方面。

　　三、心關(guān)愛基金項目的建設進展

　　項目宗旨：立足我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的實際，積聚專業(yè)力量和社會力量，通過“專業(yè)引領(lǐng)+行動推進”的運行方式，打造區(qū)域社會心理服務典范，培養(yǎng)區(qū)域社會心理服務專業(yè)人才，建立區(qū)域社會心理服務工作平臺，評估區(qū)域社會心理服務發(fā)展現(xiàn)狀，助力區(qū)域社會心理服務深入發(fā)展。

　　趙蓬奇理事長在前面已經(jīng)介紹了“‘心關(guān)愛·進百城’社會心理服務體系建設公益工程的6大模塊的建設內(nèi)容，因時間關(guān)系，我向大家匯報4項具體工作：

　　1.建立起六級聯(lián)合工作團隊

　　聯(lián)合工作團隊是在各地市心理服務體系建設領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的工作運行隊伍，保障地區(qū)心理服務工作科學有序地開展。主要由國內(nèi)外各高校科研機構(gòu)專家、各地方一線優(yōu)秀實踐工作者、公益工程合作單位的助教團隊與運營支持團隊、各地市專職心理服務工作者、各地市兼職心理服務工作者及各地市的志愿者團隊組成。

　　高校及實踐專家協(xié)同助教團隊帶領(lǐng)各地市的專職工作者開展專業(yè)學習與提升、實踐指導與示范;運營支持團隊結(jié)合各地市心理服務工作的實際，協(xié)調(diào)平臺支持、人才培養(yǎng)、資源交流、機制建設等各類具體事務，保障項目的高效運行;各地市專職心理工作者在專家指導下組建并帶領(lǐng)兼職隊伍及志愿者隊伍實施具體心理服務工作規(guī)劃，以此實現(xiàn)6級團隊的逐層賦能，保障心理服務工作的專業(yè)性、可操作性及實效性。

　　聯(lián)合工作團隊力求用3年的時間，打造心理服務示范區(qū)，使其具有自身“造血功能”，地區(qū)專業(yè)隊伍起到專業(yè)指導與工作引領(lǐng)作用，推動地區(qū)形成具有系統(tǒng)性、兼容性、開放性、形式多樣、循序漸進、可持續(xù)發(fā)展與不斷自我完善的心理服務生態(tài)系統(tǒng)的雛形。

　　2.建立起四級聯(lián)合培養(yǎng)團隊

　　聯(lián)合培養(yǎng)團隊是針對各地市心理服務專業(yè)隊伍建設而建立，這支專業(yè)培養(yǎng)隊伍主要由國內(nèi)外各高校科研機構(gòu)專家、各地方一線優(yōu)秀實踐工作者、公益工程合作單位的助教團隊、各地市學員中優(yōu)選的組長組成。

　　第一級：理論指導和專業(yè)引領(lǐng)團隊，組織制定課程標準與大綱，開展服務體系的專項課題研究，參與各地區(qū)人才培養(yǎng)的專題培訓;

　　第二級：優(yōu)秀實踐專家實務工作團隊，參與制定具體培訓課程方案，開設體系化的人才培養(yǎng)課程，并通過線上或線下的方式進行專業(yè)人才的實踐工作指導，在持續(xù)性學習與工作指導中將心理工作穩(wěn)步開展起來;

　　第三級：專業(yè)助教團隊，負責整個培養(yǎng)流程中的跟蹤指導，心理服務實踐工作的計劃安排，問題采集與指導，不定期組織線上微課答疑、視頻指導會議及優(yōu)質(zhì)實踐工作展示等;

　　第四級：各地市學員組長，參與制定階段性或全年心理服務工作計劃，根據(jù)學習內(nèi)容與實踐工作安排組織定期主題式小組學習研討，協(xié)同設計工作內(nèi)容方案，交流反思應用效果，分析案例，優(yōu)化提升。

　　3.借力大數(shù)據(jù)心理服務平臺，開展線上化管理

　　互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)的搭載，是搭建社會心理服務體系的建設性嘗試，為各地區(qū)建立心理服務線上支持系統(tǒng)，提供心理服務工作專業(yè)資源，支持心理服務工作線上管理，搭建心理服務工作展示平臺，促進心理服務工作學習交流，助力心理服務工作成果量化評估。以此推動社會心理服務走向科學化、規(guī)范化、便捷化與高效化的軌道。

　　4.開展專項研究，堅持科學引領(lǐng)

　　組織心理服務領(lǐng)域的專家、學者成立課題研究小組，圍繞心理服務過程中熱點問題、難點問題、焦點問題進行理論研究和實踐探索，建立起中國社會心理服務的理論與實踐體系。

　　指導專業(yè)工作者在實踐過程中開發(fā)心理服務方案，進行應用驗證，總結(jié)地方心理服務經(jīng)驗，科學引領(lǐng)社會心理服務體系建設的各項工作。

　　編輯優(yōu)秀成果文集或心理服務工作年鑒，借助基金項目搭建的全國性心理服務工作展示平臺，進行成果展示與交流、評比與推介，帶動全國范圍內(nèi)心理服務體系建設工作的開展。

　　作為新時代國家層面的一項重大的系統(tǒng)工程，加強“社會心理服務體系建設”將有助于推動中國心理服務事業(yè)邁上新征程;布局”健康中國”建設，開啟了中國心理健康事業(yè)的新時代;培養(yǎng)“自尊自信，理性平和，積極向上”的社會心態(tài)，確立出了中國心理健康事業(yè)新走向。民族復興、國家昌盛、社會穩(wěn)定、人民幸福——是中國社會心理服務行業(yè)應盡的責任;家庭和睦、事業(yè)興旺、安居樂業(yè)、健康快樂——是中國心理服務行業(yè)的應盡的義務，讓我們共同努力，開啟中國社會心理服務事業(yè)的新時代!

　　謝謝!